Минувшая неделя завершилась мероприятиями, посвященными Международному дню борьбы с коррупцией. В Администрации города Гуково состоялось торжественное награждение победителей и призеров муниципального этапа областного конкурса социальной рекламы и антикоррупционных работ «Чистые руки». Глава Администрации Евгений Гриненко поздравил участников с достойными результатами и яркими тематическими работами, а также поблагодарил организаторов и гостей мероприятия.
В нашем городе проводится целенаправленная работа и в структурах власти, и среди населения, в частности, молодежи, по противодействию коррупции. На эту «злободневную» тему мы побеседовали с главой Администрации города Гуково Евгением Александровичем Гриненко:
— Евгений Александрович, 9 декабря отмечался Международный день борьбы с коррупцией. Как, по вашему мнению, можно ли победить коррупцию?
— Уверен, это возможно, если реагировать на каждое ее проявление наиболее оперативно и сразу же перестраивать законодательную базу с учетом настоящего момента. При этом, как можно шире освещать факты коррупции во всех ее проявлениях. Воспитывать честь и достоинство у подрастающего поколения. Обучать население, разъяснять людям, что такое коррупция. Вклад в общее дело борьбы с коррупцией может внести каждый гражданин. Чем эффективнее институты гражданского контроля, тем меньше шансов для злоупотреблений должностными полномочиями. Неравнодушие, осознание личной ответственности за позитивные преобразования в целом, активное неприятие коррупционных проявлений – залог успешного развития общества и государства.
— Какие методы противодействия коррупции работают в нашем городе?
— Хочу сразу отметить, что борьба с коррупцией – это прерогатива силовых структур, прокуратуры. Наше дело даже не противодействие коррупции, а ее профилактика, иначе мы превысим свои полномочия. Так вот профилактика как раз и заключается в том, чтобы обучать, разъяснять муниципальным служащим, руководителям предприятий и горожанам, в чём заключается коррупция.
Работа по профилактике коррупции в Администрации города Гуково, отраслевых (функциональных) органах ведется в соответствии с Национальным планом по противодействию коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации, Федеральными законами «О муниципальной службе в Российской Федерации» и «О противодействии коррупции», а также в соответствии с реализацией плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Город Гуково» на 2021 – 2024 годы.
С целью противодействия коррупционным проявлениям на муниципальной службе ведется контроль соблюдения муниципальными служащими обязанностей, запретов, ограничений и требований, предусмотренных законодательством.
В 2022 году проведено 3 мероприятия в форме семинаров, консультаций, бесед по разъяснению муниципальным служащим норм законодательства о противодействии коррупции, соблюдению ограничений, запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению муниципальных служащих.
Проанализированы сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные 37 муниципальными служащими, 7 руководителями отраслевых (функциональных) органов и 4 руководителями муниципальных учреждений и членов их семей. По результатам анализа и проверочных мероприятий прокуратурой города было выявлено 4 нарушения неполноты представленных сведений. К трем муниципальным служащим были применены взыскания в порядке, предусмотренном статьей 27¹ Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Также к дисциплинарной ответственности был привлечен один руководитель муниципального предприятия.
В отчетный период проведен анализ соблюдения 9 служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. По итогам рассмотрения материалов конфликта интересов, нарушений законодательства о противодействии коррупции не выявлено.
С целью выявления фактов, содержащих признаки возникновения конфликта интересов, в органах местного самоуправления проводится анкетирование муниципальных служащих. Скрытой аффилированности по результатам анализа в 2022 году не выявлено.
Организована работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. В рамках исполнения соглашения от 18.12.2012г., заключенного между Администрацией города и Прокуратурой города Гуково, о взаимодействии в области правотворческой деятельности, в органы прокуратуры направляются проекты муниципальных нормативных правовых актов. В случае выявления коррупциогенных фактов, проводится анализ документа и работа по приведению его в соответствие с действующим законодательством.
Ежегодно реализуются мероприятия по дополнительному профессиональному образованию в сфере противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления. В 2022 году по указанному направлению за счет средств местного бюджета, предусмотренных муниципальной программой, повышен профессиональный уровень 62 муниципальных служащих.
Проводится анализ проведенных закупок и заключения муниципальных контрактов.
Представители общественных организаций включены в составы комиссий по координации работы по противодействию коррупции и по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и участвуют в заседаниях этих комиссий.
Реализуются мероприятия информационного характера и пропаганды.
Профилактическая работа проводится и в образовательных учреждениях города, в сфере здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства. Во всех муниципальных учреждениях разработана антикоррупционная политика, утверждены положения о подарках и знаках делового гостеприимства, о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, проводится профилактическая работа с сотрудниками.
Кроме того, на официальном сайте Администрации города Гуково действует раздел «Противодействие коррупции», где размещена актуальная информация о работе по профилактике коррупции среди муниципальных служащих, указан телефон доверия, есть форма обратной связи для сообщения о ставших известными фактах коррупции.
— То есть все граждане по указанному телефону могут обратиться, если столкнулись с коррупцией?
— Да, при выявлении случаев коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих или руководителей муниципальных учреждений можно позвонить по телефону доверия, воспользоваться формой обратной связи или направить обращение на электронную почту Администрации города Гуково. О факте вымогательства можно сообщить в правоохранительные органы: в отдел полиции, прокуратуру города Гуково.
— Евгений Александрович, что необходимо, на ваш взгляд, для того, чтобы победить коррупцию?
— Надо признать, что коррупция – это проблема общемировая, а не только области, нашего города или других российских регионов. Конечно, нужно понимать, что противодействие коррупции – это сложный процесс. Огромную роль играет уровень гражданской ответственности в обществе. Поэтому каждый должен начинать эту борьбу с себя. Конечно, очень важна и работа органов власти. Администрация города уделяет самое серьезное внимание проблеме коррупции. Но итог борьбы будет зависеть только от всех нас, от наших общих усилий!
В заключение, хочу поздравить всех с праздником! Желаю, чтобы все структуры общественной деятельности были прозрачны и доступны. Чтобы любой вопрос можно было решить правомерно и точно в срок. Чтобы победа над коррупцией принесла новые возможности, избавила от страха и пассивности. Достатка вам, больших перспектив и распахнутых дверей на пути к высоким целям!