Комитет донского парламента по экономической политике одобрил проект Обращения на федеральный уровень по вопросам поддержки и развития донского углепрома.
Как отметил в ходе заседания комитета его председатель и один из инициаторов обращения Игорь БУРАКОВ, угольные предприятия Донецкой и Луганской народных республик получили беспрецедентные преференции в рамках созданной в этих регионах свободной экономической зоны. Там почти обнулены многие налоги, а страховые сборы с фонда оплаты труда снижены вчетверо. В итоге налоговая нагрузка на 1 тонну угля, добытую в Ростовской области, сейчас в 88 (!) раз выше, чем, например, в Донецкой Народной Республике. При том, что Ростовская область, ДНР с ЛНР входят в единый производственный комплекс Донбасса, где расположено крупнейшее месторождение каменного угля в Европе, имеют одинаковые условия добычи и труда.
– Уголь – по сути, унифицированный, биржевой товар, где для потребителя ключевое значение имеет цена. В условиях, когда расположенные буквально в нескольких километрах от нас угледобывающие предприятия ДНР за счет масштабных налоговых льгот производят гораздо более дешевую аналогичную продукцию, ростовский уголь становится неконкурентоспособным, – пояснил парламентарий.
Игорь БУРАКОВ подчеркнул, что неравная конкуренция усугубляет другие трудности, с которыми сталкивается донской углепром. Отрасль отрезана от традиционных рынков сбыта, в том числе, в Западной Европе. Если раньше донские компании продавали уголь в 19 стран мира, то сейчас всего в 8. Причем это рынки, где наш уголь дешевле – Турция, Юго-Восточная Азия. Себестоимость доставки угля выросла вдвое, в 2- 3 раза подорожали фрахт и страхование. В результате уже сейчас на складах в Ростовской области скопилось около 1 млн тонн нереализованного угля. Между тем, запасы угля в Ростовской области оцениваются больше чем в 14 млрд тонн, из которых 6 млрд тонн – разведанных. У региона серьезные перспективы в углепроме, угольные компании Ростовской области по-прежнему платят значимые налоги в бюджеты всех уровней, от 4,5 до 5 млрд рублей ежегодно. В донском углепроме занято больше 5 тысяч человек, в смежных отраслях – еще 1,5 тысячи. За последние три года в развитие донского углепрома инвестировано более 10 млрд рублей, строятся две новые шахты, которые предполагают удвоение добычи.
– Все планы развития наших угледобывающих предприятий могут порушиться из-за искусственно созданных неравных, нерыночных условий ведения бизнеса. Ростовские угольные предприятия не смогут конкурировать с поставщиками из ДНР и ЛНР, пока у нас с ними не уравняются ставки налогов. Все угольные предприятия Донбасса должны работать в равных экономических условиях, – заявил председатель комитета.
Депутаты донского парламента вместе с областным Минпромэнерго подготовили Обращение к министру экономического развития Российской Федерации Максиму Решетникову с предложением распространить преференциальный режим свободной экономической зоны, созданной в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, в том числе на угледобывающие предприятия Ростовской области, входящие в единый угольный комплекс Донбасса. Тем более, что в июне 2024 года был принят специальный федеральный закон, предусматривающий такую возможность – распространение данного преференциального режима на отдельные субъекты Российской Федерации, граничащие с воссоединенными территориями России или с Украиной.
Один из инициаторов Обращения, первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по строительству Сергей МИХАЛЕВ также отметил, что вопрос чрезвычайно важный, от его решения зависит дальнейшее существование угольной промышленности на Дону.
– Сегодня донские угольщики находятся на грани выживания. Уголь добывается, но его сбыт затруднён. А ведь этот товар не может долго храниться, он подвержен негативному влиянию окружающей среды. Наше предложение абсолютно обоснованное, актуальное, реализовать его требуется как можно скорее, – сказал Сергей МИХАЛЕВ.
Одобренный профильным комитетом проект Обращения будет рассмотрен на заседании донского парламента 26 сентября.
