262 года назад, 27 августа 1760, императрица Елизавета Петровна издала указ, запрещающий взяточничество чиновников.
Первое законодательное ограничение коррупционных действий принадлежит совсем не дочке Петра Первого, а Ивану III. Позже его внук Иван Грозный в 1561 году ввел Судную грамоту, которая устанавливала санкции в виде смертной казни за получение взятки судебными чиновниками местного земского управления. Вопросы уголовной ответственности за взяточничество и иные формы проявления корыстных злоупотреблений по службе нашли отражение в принятом в 1649 году Соборном уложении.
При Петре I расцветала коррупция, и царь жестоко боролся с ней. Петр I старался всеми возможными методами и средствами навести порядок в делах государственной службы России, воздействуя на мздоимцев, лихоимцев и вымогателей. В целях предупреждения взяточничества и других корыстных злоупотреблений по службе он ввел новый порядок прохождения государственной службы для воевод, которые не могли находиться на этой должности более двух лет. Данный срок мог быть продлен только в том случае, если имелась письменная просьба жителей города о том, чтобы данное должностное лицо продолжало исполнять свои обязанности.
Учитывая распространенность взяточничества, указом от 23 августа 1713 года Петр I ввел, наряду с получением взятки, уголовную ответственность за дачу взятки. 24 декабря 1714 года Петр I издал указ, который ввел уголовную ответственность за пособничество в совершении корыстного злоупотребления по службе и за недонесение о совершении этих преступлений. Наблюдая за вводимыми царем меры, генерал-прокурор Ягужинский заметил: «Неужели вы хотите остаться императором без служителей и подданных? Мы все воруем, с тем только различием, что один больше и приметнее, чем другой». Царю пришлось смириться.
Императрица Елизавета Петровна 27 августа 1760 года издала указ, запрещающий государственным служащим брать взятки. «Ненасытная жажда корысти дошла до того, что некоторые места, учреждаемые для правосудия, сделались торжищем, лихоимство и пристрастие — предводительством судей, а потворство и опущение — одобрением беззаконникам», — укоряла чиновников Елизавета Петровна.
Император Николай I как-то сказал после очередного доклада о положении дел в империи: «В этой стране не ворует, кажется, только один человек – я». В СССР взяточничество считалось буржуазным пережитком, и полагалось, что по мере приближения коммунизма оно исчезнет. Но, благополучно пережив и царские, и советские времена, это явление ещё живо. В основном благодаря тем, кто готов брать, и тем, кто готов отдавать…
По материалам ria.ru, histrf.ru
Маргарита Качура
