Сохранение жителей в малых городах и сельских населенных пунктах – чрезвычайно важная задача как для Ростовской области, так и России в целом, поскольку в настоящее время наблюдается асимметрия, неравномерность в расселении, уровне жизни и инфраструктурной обеспеченности между крупными агломерациями и отдаленными районами.
Президент Владимир Путин в мае этого года своим указом определил семь национальных целей развития России до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Одна из целей – создание комфортной и безопасной среды для жизни, отражена в нацпроекте «Инфраструктура для жизни», который появится в России в 2025 году. Целевые значения повышения качества среды в опорных населенных пунктах: на 30% – к 2030 году и на 60% – к 2036 году.
На состоявшемся 29 октября в Каменске-Шахтинске кустовом совещании губернатор Василий Голубев определил задачи по формированию стандартов развития 49 опорных населенных пунктов в донском регионе – в их числе и Гуково. В работу включены министры, депутаты Законодательного собрания Ростовской области и местного уровня, муниципальные служащие. Созданы отраслевые группы, обсуждающие программы и разрабатывающие предложения для дальнейшей реализации.
В генеральном плане каждого опорного населенного пункта (ОНП) необходимо учитывать потребности прилегающих населенных пунктов (ПНП) в объектах образования, здравоохранения и культуры, также должны быть учтены вопросы доступности – дорожного и транспортного сообщения.
В составе гуковской делегации в совещании участвовали – глава Администрации города Гуково Андрей Шеенков, директор автономной некоммерческой микрокредитной компании содействия малому предпринимательству «Деловой двор» Евгений Озернов, председатель Гуковского местного отделения РОО «Опоры России» Максим Нестеренко, директор ООО «Оригинал» Владимир Володин, и.о. главного врача ГБУ РО «Центральная городская больница» Денис Красников, и.о. заведующей поликлиникой ГБУ РО «ЦГБ» Юлия Реуцкая, директор МБУ культуры «Централизованная библиотечная система» Наталья Кучеренко, начальник Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Светлана Пересыпкина, директор муниципального автономного учреждения «Расчетный центр образования города Гуково» Екатерина Уварова, председатель Молодежного парламента при Гуковской городской Думе Юнна Малеева.
Также для обеспечения возможности послушать выступление губернатора Ростовской области Василия Голубева для ответственных специалистов семи муниципалитетов была организована видео-конференц-связь.
— Программы, которые будут разработаны и затем реализованы в городах и районах региона, должны учитывать разницу в развитии муниципальных образований. Каждый год будет оцениваться динамика. Задача сейчас – погрузить управленческие команды в темы, которые требуют внимания, с учетом определенных 49 опорных населенных пунктов, — отметил Василий Голубев.
Для улучшения качества среды для жизни в опорном населенном пункте должно быть обеспечено ускоренное развитие всех видов инфраструктуры: социальной, жилищно-коммунальной, дорожно-транспортной, – чтобы удовлетворить потребности как собственного населения, так и жителей прилегающих территорий в радиусе 50 км.
Срок для проведения инвентаризации инфраструктурной обеспеченности опорных населенных пунктов — 31 марта 2025 года. На основе полученных данных будет разработана индивидуальная программа развития каждого ОНП на период до 2030 и 2036 годов.
Условия жизни в опорных населенных пунктах, согласно нацпроекту, должны непрерывно улучшаться.
Результаты этой работы будут анализироваться по 15 компонентам интегрального показателя «Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах».
- Увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя.
- Увеличение доли жилищного фонда, обновленного после 2019 года.
- Сокращение площади жилых помещений в МКД, признанных аварийными.
- Увеличение доли населения, для которых улучшится качество предоставляемых коммунальных услуг (в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения).
- Увеличение доли домовладений, подключенных к природному сетевому газу в рамках социальной газификации в ОНП.
- Увеличение доли домовладений, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к сети «Интернет».
- Снижение количества несанкционированных свалок.
- Увеличение доли парка подвижного состава общественного транспорта в ОНП, со сроком эксплуатации не старше нормативного.
- Увеличение доли дорожной сети в ОНП, находящейся в нормативном состоянии.
- Увеличение количества реализованных инфраструктурных проектов, связанных с вводом в эксплуатацию объектов коммерческой недвижимости и созданием рабочих мест.
- Увеличение доли объектов дошкольного и общего образования не требующих капитального ремонта.
- Увеличение доли объектов первичной медико-санитарной помощи, не требующих капитального ремонта.
- Увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений относительно нормативной пропускной способности.
- Увеличение доли объектов организаций культурно-досугового типа и библиотек, не требующих капитального ремонта.
- Увеличение доли благоустроенных общественных территорий.
При этом по ряду компонентов предусматривается не только ежегодный, но и ежемесячный мониторинг. А общий показатель улучшения качества среды для жизни рассчитывается как среднее значение компонента показателя улучшения по всем направлениям.
Для справки: Основные показатели нацпроекта «Инфраструктура для жизни», который появится в России в 2025 году, определены в послании президента страны Федеральному Собранию, а также в его указе «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».
Новый нацпроект представляет собой продолжение действующих нацпроектов «Жилье и городская среда», «Безопасные качественные дороги», но также к ним добавят несколько других федеральных проектов.
В структуру нацпроекта планируется включить 12 федеральных проектов, за пять из которых будет отвечать Минстрой России. Среди новых проектов – «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Новый ритм строительства», а также зарекомендовавшие себя проекты «Жилье» и «Формирование комфортной городской среды».
Напомним, неделю назад, группа губернаторского контроля во главе с первым заместителем губернатора Ростовской области Александром Скрябиным проинспектировала объекты социальной и дорожной инфраструктуры в городе Гуково. Также делегация посетила индустриальный парк «Гуково», в котором появятся новые резиденты, предполагаемый общий объем инвестиций предприятий, по экспертным оценкам, составит порядка 1 млрд рублей.
О.В. Анищенко, фото автора
