С 2015 по 2019 годы в городах Гуково, Донецк и Зверево созданы ТОСЭРы. Зарегистрировано 17 резидентов, создано свыше 1000 новых рабочих мест, инвестировано более 400 млн рублей.
В области отмечен рост объемов производства, сельхоз продукции, ВРП, инвестиций, экспорта, развитие торговли, туризма, сферы услуг и активная поддержка бизнеса и инноваторов – об этом в своем докладе об итогах деятельности министерства экономического развития региона за пять лет рассказал министр Максим Папушенко.
Мероприятие прошло под председательством губернатора Василия Голубева, представителей бизнес-сообщества, инвестиционных и экспортных компаний, представителей общественности, муниципальных образований.
Мероприятие началось с отчетного фильма о деятельности минэка и приветственного слова главы региона. Видеофильм «Экономическое развитие Ростовской области» можно посмотреть по ссылке https://www.donland.ru/video/136/
Далее министр Максим Папушенко рассказал об основных направлениях работы возглавляемого ведомства и достижениях своей команды. Глава минэка отметил, что за пять лет принципиально изменился подход к планированию и деятельности органов власти. Была разработана Стратегия-2030. Ее цели сопряжены с целями нацпроектов, синхронизированы с государственными программами региона и прогнозом социально-экономического развития. Кстати, за разработку Стратегии-2030 присуждено 1-е место на Всероссийском конкурсе лучших практик открытости госуправления. Все губернаторские семь «И» встроены в Стратегию-2030 и реализуются в документах и деятельности минэкономразвития. Такой подход, как показала практика, повышает эффективность по всем направлениям деятельности.
— За пять лет в экономику региона привлечено порядка 1,4 трлн руб. При поддержке правительства региона реализовано более 1200 проектов на сумму около 380 млрд руб. Сохранены все виды господдержки. Это льготы по налогам (на прибыль, имущество) и субсидии. За пять лет ее объем составил около 11 млрд руб. 11 инвесторов реализуют свои масштабные проекты на земельных участках, полученных в специальном порядке без торгов, — сообщил Максим Папушенко
При этом ведомство в ближайшую пятилетку планирует только увеличить достижения. Цель: в 2020 году увеличить объем инвестиций до 277,3, а к 2024 – до 390,1 млрд руб. (без учета федеральных бюджетных средств).
Также в своем докладе сообщил о проведенной серьезной работе по поддержке и развитию предпринимательства. Сегодня здесь работает более 174 тыс. предприятий, занято более полумиллиона человек. Доля малого и среднего бизнеса в ВРП возросла до 31,7%. Очень важный момент, что в регионе 90% экспортеров – это малый и средний бизнес, что говорит об их высоком уровне конкурентоспособности. Оборот субъектов МСП выросли почти в 1,5 раза, а инвестиций в основной капитал – 181,8%. Этому способствовал комплекс мер, реализуемых Правительством области. В частности, льготы малому бизнесу по УСН и налоговым каникулам начинающим предпринимателям составили около 10 млрд руб., выдано 2 995 займов на общую сумму 3,78 млрд руб., под поручительство гарфонда субъектами МСП за 5 лет привлечено 14,3 млрд руб. кредитного финансирования.
В своем выступлении Максим Папушенко также рассказал о позитивных изменениях в международной и экспортной деятельности. В отчетный период объемы ВЭД стали выше 12 млрд (темп 175% за пять лет) экспорта более – 9 млрд долларов США (за 5 лет — увеличение в 2 раза). Ростовская область вошла в десятку лидеров по объему экспорта товаров. При этом регионом активно поддерживаются компании-экспортеры. Поддержано более 1 000 экспортно-ориентированных субъектов МСП, регион представлен более чем в 50 международных бизнес-миссиях и выставках, более 200 сотрудников экспортеров бесплатно обучено.
Активизирована работа по международному сотрудничеству. За 5 лет проведено около 400 мероприятий посетили более 220 зарубежных делегаций, в том числе 49 чрезвычайных и полномочных послов. В числе значимых событий – визиты делегации Ростовской области под руководством губернатора области в Беларусь, Узбекистан, Францию, Италию и приемы губернатора области в Ростове президентов Республики Корея (в рамках его государственного визита) и Швейцарии.
Большая работа также ведется и по увеличению туристической привлекательности региона. За пять лет Ростовскую область посетили более 5 млн человек. Если в 2015 году цифра чуть превышала миллион, то уже сейчас количество посещений возросло до полутора миллионов.
Важное направление, которое курирует министерство – государственные закупки.
— Цифровизация – залог эффективности и прозрачности госзакупок. Мы внедрили автоматизированную система «АЦК-Госзаказ» и Портал закупок малого объема. На портале состоялось около 165 тыс. закупок на сумму свыше 10 млрд руб. Это 4,5 тыс. заказчиков и более 10 тыс. поставщиков. Кстати, 80% поставщиков – региональные. Экономия бюджетных средств превысила 300 млн рублей. Это пример, как цифровизация может повысить производительность труда, — подчеркнул министр.
Кстати, теме нацпроекта по повышению производительности труда в ведомстве посвящен целый блок проектов и программ. Благодаря чему производительность труда в Ростовской области за пять лет выросла на 13,4% — это в 4 раза больше, чем по стране! Этим направлением в министерстве всерьез занялись в 2017 году, когда подали заявку на участие в качестве пилотного региона. При поддержке «Росатома» в 2018 г. на 11 предприятиях Волгодонского атомного кластера внедрены бережливые технологии. Участниками проекта также стали 39 предприятий, обучено более 300 сотрудников. Внедрен инвестиционный налоговый вычет и снижена планка (до 50 млн) при получении инженерной субсидии. Также создан ряд проектов по повышению производительности труда в госуправлении.
После докладов губернатор Василий Голубев дал перечень поручений министру экономического развития.
— Сегодня мы с вами попробовали взглянуть на итоги и перспективы развития отрасли с позиции профессионального сообщества. Но не менее значимым, а может и более, является мнение жителей области, мнение тех, для кого мы все вместе трудимся. Каждый год в сентябре и октябре мы проводим большой опрос жителей, в котором участвует 15 тысяч человек из всех городов и районов Ростовской области. Как они оценивают условия жизни?
Так, в 2019 году на вопрос «Как вы оцениваете экономическое положение вашего города (района)?» 34% респондентов ответили как «плохое» (29%) и «очень плохое» (5%). «Хорошим» его оценили 9% опрошенных граждан, «средним» — 53%. Как видите, есть над чем работать.
Теперь – о конкретных задачах экономическому блоку.Считаю, что основные усилия необходимо направить на достижение целевых индикаторов региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов.
В соответствии с планом, напомню, ежегодный объём инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций инфраструктурных монополий и бюджетных ассигнований федерального бюджета) к 2024 году должен составить 390,1 млрд рублей. Задачу по привлечению частных инвестиций считаю сверхактуальной.
Несколько конкретных поручений министерству экономического развития Ростовской области.
1. Поручаю организовать работу по созданию в Ростовской области особой экономической зоны.
2. Министерству надо провести работу по вовлечению новых участников в региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»:
– в 2020 году обеспечить участие в нём не менее 49 предприятий;
– в 2024 году – не менее 195.
3. Необходимо расширять сеть центров молодежного инновационного творчества.
4. Требуется продолжить работу по привлечению грантов Фонда содействия инновациям, обеспечив не менее 200 заявок ежегодно.
5. Следует активнее применять положительно зарекомендовавшие себя меры по развитию благоприятной среды и механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В т.ч. — за счёт расширения региональной сети центров «Мой бизнес», увеличения льготного кредитования, лизинговых программ.
6. Необходимо провести масштабную информационную кампанию о преимуществах применения специального налогового режима – налога на профессиональный доход.
7. В 2020-2024 годах необходимо продолжить практику проведения международных мероприятий в формате «Дни Ростовской области за рубежом». Они способствуют продвижению торгово-экономического, инвестиционного, туристического и культурного потенциала региона.
8. Нужны и новые события, направленные на дальнейшее продвижение туристского потенциала региона на внутреннем и международном рынках.
Это далеко не весь спектр задач, решение которых необходимо для обеспечения устойчивого и эффективного экономического развития региона. Но их выполнение способно положительно влиять на экономику Ростовской области.
На Дону работают над созданием особой экономической зоны по примеру Татарстана
Напомним, на инвестпослании-2019 губернатор сообщил о намерении создать в регионе первую особую экономическую зону с использованием опыта ОЭЗ «Алабуга» в Татарстане.
В этой крупнейшей в России особой экономической зоне промышленно-производственного типа зарегистрировано 57 резидентов, промышленную деятельность ведут 33 компании. Создано более 6,8 тыс. рабочих мест, объем освоенных инвестиций составляет 132 млрд рублей.
Планируется, что ростовская ОЭЗ будет локализована в шахтерских территориях, где занятость населения ниже, чем по области.
