В Ростовской области прошло общественное обсуждение, посвященное совершенствованию режима территорий опережающего развития (ТОР) как инструмента экономического роста региона. Основное внимание было уделено повышению эффективности ТОР в бывших шахтерских моногородах – Гуково, Донецке и Зверево.
Председатель комитета Законодательного Собрания по экономической политике Игорь Бураков подчеркнул значимость преференциального режима для диверсификации экономики и привлечения инвестиций.
— Задача преференциального режима ТОР – привлечь промышленных инвесторов, чтобы они построили новые заводы и фабрики в наших донских моногородах. И благодаря этому их экономика станет диверсифицированной, более устойчивой, появятся новые рабочие места, вырастут зарплаты, и в целом эти города получат новый импульс для развития, – отметил депутат.
За время действия режима ТОР в моногорода пришли 29 резидентов, которые инвестировали около миллиарда рублей и создали более двух тысяч рабочих мест. Уровень безработицы среди местных жителей сократился в 3–6 раз. Однако участники дискуссии выявили и существующие проблемы, предложив пути их решения, включая упрощение административных процедур и расширение круга потенциальных резидентов.
Игорь Бураков акцентировал, что ключевой задачей является устранение административных барьеров для привлечения крупных компаний.
— Главный недостаток тех территорий опережающего развития, которые есть в Ростовской области, заключается в том, что туда пришли в основном мелкие компании. Это, что называется, малый бизнес. Но нам нужны там крупные предприятия – локомотивы, которые потащат экономику донских моногородов вперед, – выразил уверенность парламентарий.
Депутаты готовят обращение к председателю комитета Госдумы по экономической политике Максиму Топилину с предложением разрешить филиалам юридических лиц получать статус резидентов ТОР. Также обсуждался вопрос о сроках действия режима: в Гуково он истекает в 2028 году. Игорь Бураков отметил возможность продления ТОР до 20 лет и важность заблаговременного информирования бизнеса.
Заместитель министра экономического развития области Марина Пономарева предложила продлить федеральные льготы по налогу на прибыль для резидентов ТОР, которые сейчас действуют только первые пять лет.
— Если бы на федеральном уровне удалось продлить эту льготу, пусть не с нулевой ставкой, но сниженной, то это существенно посодействовало бы мотивации потенциальных инвесторов становиться резидентами территорий опережающего развития, – высказала она мнение.
Дополнительно рассматривается инициатива о продлении льгот по страховым взносам, которые сейчас составляют 6% в ПФР, 1,5% в ФСС и 0,1% в ФОМС.
По итогам обсуждения профильный комитет ЗС РО намерен подготовить проект постановления об обращении Законодательного Собрания Ростовской области к председателю комитета Госдумы по экономической политике Максиму Топилину для рассмотрения его на предстоящем заседании донского парламента, которое запланировано на сегодня. Другие прозвучавшие предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность ТОР, будут взяты комитетом по экономической политике для проработки законодательных инициатив.
Фото: Ю.К. Поздняк, управление по информационной политике ЗС РО
